來源：微言宗教 時間：2023-04-28
【編者按】2021年12月3日至4日，全國宗教工作會議在北京召開，習近平總書記在會議上發(fā)表重要講話?！吨袊诮獭冯s志專設“高端訪談”欄目，約請各省級主要領導暢談學習全國宗教工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神體會，以及本省貫徹落實全國宗教工作會議精神的考慮舉措?！拔⒀宰诮獭惫娞枌㈥懤m(xù)轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。
中共青海省委書記陳剛
近日，中國宗教雜志社社長劉金光就深入學習貫徹全國宗教工作會議精神，對中共青海省委書記、省人大常委會主任陳剛進行了專訪。
劉金光：陳書記您好！感謝您接受我社采訪。2021年12月3日至4日，中央召開了全國宗教工作會議，習近平總書記在會議上發(fā)表了重要講話。這是時隔5年后關于宗教工作的又一次重要會議，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對宗教工作的高度重視，也體現(xiàn)了宗教工作在黨和國家全局工作中的重要地位。您認為中央召開這次會議有什么重要意義？
陳剛：黨的二十大對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出戰(zhàn)略部署。貫徹習近平總書記在黨的二十大報告中提出的“堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應”重大要求，做好宗教工作，對于凝聚思想共識，團結(jié)帶領各族群眾全面落實黨的二十大提出的目標任務，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。
習近平總書記指出，宗教工作關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關系社會和諧、民族團結(jié)，關系國家安全和祖國統(tǒng)一。中央召開宗教工作會議，有力推動新時代黨的宗教工作高質(zhì)量發(fā)展，在宗教工作史上寫下新的篇章。
一是形成了中國特色社會主義宗教理論的最新成果。習近平總書記在全國宗教工作會議上全面系統(tǒng)總結(jié)了新時代黨的宗教工作理論和方針政策，系統(tǒng)闡述了新時代黨的宗教工作的新思想新理念新戰(zhàn)略，是黨的宗教工作實踐的最新總結(jié)，是馬克思主義宗教觀同中國具體實際相結(jié)合、同中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合的最新成果，是中國特色社會主義宗教理論的最新發(fā)展，開辟了馬克思主義宗教理論的新境界。
二是指明了宗教工作前進方向。習近平總書記在講話中充分肯定了宗教工作成效，深刻分析了面臨的復雜情況和存在的突出問題，闡明了宗教工作的重大意義、領導力量、理論方針、本質(zhì)要求、法治保障等一系列宗教工作的基本問題，科學回答了新時代怎樣認識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時代黨的宗教工作的綱領性文獻，為我們做好宗教工作指明了方向。
三是增強了做好宗教工作的戰(zhàn)略定力。宗教問題與國際環(huán)境、國內(nèi)形勢緊密關聯(lián)，與政治、經(jīng)濟、文化、民族等方面相互影響，沒有宗教領域的和順穩(wěn)定，就沒有社會大局的和諧穩(wěn)定。我們要深入學習貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終保持堅持我國宗教中國化方向的戰(zhàn)略定力，不斷開創(chuàng)宗教工作新局面。
劉金光：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宗教工作，提出了一系列新理念新舉措。在2021年召開的這次全國宗教工作會議上，習近平總書記全面系統(tǒng)總結(jié)了新時代黨的宗教工作理論和方針政策，科學回答了新時代怎樣認識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實踐問題，把我們黨對宗教問題和宗教工作的認識提升到了新的高度。請問您，學習全國宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，如何才能做到完整、準確、全面地理解和把握其核心要義？
陳剛：習近平總書記的重要講話，為做好新時代黨的宗教工作提供了根本遵循。要以黨的二十大精神為指引，完整、準確、全面地貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，用習近平總書記關于宗教工作的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一要深刻把握新經(jīng)驗。黨的十八大以來，黨中央提出一系列關于宗教工作的新理念新舉措，形成了“九個必須”成功經(jīng)驗。“九個必須”是邏輯嚴密、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，既是理論創(chuàng)新成果，也是科學行動指南。做好宗教工作，必須深刻理解其含義，知其言更知其義、知其然更知其所以然，堅定不移把“九個必須”作為做好新時代黨的宗教工作的根本指引和行動指南，堅決貫徹并長期堅持，確保宗教工作沿著正確政治方向健康發(fā)展。
二要深刻把握新形勢。對當前形勢下宗教工作面臨的復雜情況、存在的突出問題，必須要有清醒認識。黨的十八大以來，黨的宗教工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，充分證明新時代黨的宗教工作理論和方針政策無比英明正確。必須樹牢總體國家安全觀，正確處理好當前和長遠、治標和治本、對抗性和非對抗性、抵御滲透和對外交往、宗教信仰自由和意識形態(tài)斗爭的關系，不斷提升防范化解宗教領域風險隱患的能力，牢牢掌握宗教工作主導權(quán)和主動權(quán)。
三要深刻把握新任務。要深刻把握宗教長期性、群眾性、民族性、國際性、復雜性特征，結(jié)合實際，錨定“中國化”，強化“法治化”，深入推進我國宗教中國化，堅決抵御境外宗教滲透，加強互聯(lián)網(wǎng)宗教事務管理，切實解決影響我國宗教健康傳承的突出問題，支持宗教界全面從嚴治教，全面推進宗教工作法治建設，加強宗教工作“三支隊伍”建設，確保黨中央關于宗教工作的各項決策部署不折不扣落實到位。
劉金光：青海省是全國宗教工作大省，五大宗教齊全，具有很多獨有的特點。黨的十八大以來，青海省在省委的領導下，認真貫徹習近平總書記關于宗教工作的重要講話指示精神和黨中央關于宗教工作的決策部署，宗教工作取得許多成績，走在全國前列。2022年省委召開了全省宗教工作會議，請問您，青海省采取哪些工作部署和措施全面貫徹落實全國宗教工作會議精神？
陳剛：青海承東啟西、聯(lián)疆絡藏，古絲綢之路青海道舉世聞名，素有“天河鎖鑰”“海藏咽喉”之稱。自古以來，青海就是保障西部穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一的戰(zhàn)略要地，正所謂安藏必先安青，穩(wěn)疆必先穩(wěn)青。新時代，青海在黨和國家工作全局中占有重要地位，習近平總書記強調(diào)，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。青海是三江源頭、中華水塔，自然保護區(qū)多是少數(shù)民族聚居區(qū)，多宗教并存、多文化融合，五大宗教俱全，各少數(shù)民族人口占比達49.47%，信教群眾占比高，民族自治地方面積達98%，是中華民族多元一體、團結(jié)融合的典型地區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實維護好生態(tài)安全、國土安全、資源能源安全至關重要。黨的十八大以來，我們堅持以習近平總書記關于宗教工作的重要論述為根本遵循，深刻把握宗教工作在我省的特殊重要性，宗教和順、社會和諧、民族和睦的良好局面不斷鞏固。全國宗教工作會議召開后，省委及時召開常委會會議傳達學習，研究提出貫徹落實意見。黨的二十大召開后，及時在全省宗教界部署學習宣傳貫徹，教育引導廣大信教群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，共同走向社會主義現(xiàn)代化。
一是全面加強黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領導。我們深刻認識到，做好宗教工作，關鍵在黨，關鍵在黨員領導干部。我們把黨的領導貫穿宗教工作全過程，要求廣大黨員干部在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，不折不扣貫徹落實黨中央關于宗教工作的各項決策部署，以全面從嚴治黨引領宗教界全面從嚴治教。壓實主體責任，調(diào)整省委宗教工作領導小組，由省委書記擔任組長，省直有關部門單位“一把手”任成員，及時研究解決宗教工作中的重點難點問題，宗教工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有力有效。完善了工作考核評價制度、績效管理制度、督導檢查制度，構(gòu)建起黨委領導、政府管理、社會協(xié)同、宗教自律的宗教事務治理格局。
二是持續(xù)提升宗教工作法治化水平。全面推進宗教工作法治建設，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法治理能力不斷得到提升。省委出臺做好新時代青海宗教工作的實施意見，制定進一步規(guī)范全省宗教活動場所及宗教建筑建設審批管理工作的意見，持續(xù)推動宗教工作由治標向治本深化，由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變，織密織牢了宗教活動場所、宗教教職人員和宗教活動管理網(wǎng)絡。
三是推進宗教領域風險隱患排查化解。對標對表全國宗教工作會議精神，聚焦重點任務，持續(xù)開展宗教領域安全隱患排查，防范化解宗教領域重大風險隱患。堅持抓重點、治亂點、消隱患，依法管理和專項治理相結(jié)合，開展宗教領域突出問題自查自糾和集中整治“回頭看”，對亂建濫建宗教活動場所、假活佛、非法宗教活動等宗教亂象加強依法治理，持續(xù)推進藏傳佛教寺廟財稅監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。
四是加強互聯(lián)網(wǎng)宗教事務管理。深入學習貫徹《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務管理辦法》，制定《青海省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務管理工作協(xié)調(diào)機制》和行政許可流程、管理實施細則、約談懲戒制度等配套措施，有序推進互聯(lián)網(wǎng)宗教治理，充分發(fā)揮各類媒體的傳播特點和優(yōu)勢，加強宗教政策法規(guī)宣傳，依法打擊非法網(wǎng)絡宗教活動，牢牢掌握網(wǎng)絡宗教工作的主動權(quán)。
五是支持宗教界全面從嚴治教。引導宗教界站穩(wěn)政治立場，特別是在大是大非面前勇于發(fā)聲、敢于斗爭，切實做到政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用。支持宗教界加強教風建設，完善內(nèi)部制度，提升自我管理水平，規(guī)范教職人員行為，明確應該干、不該干的范圍和界限。引導宗教界堅決抵制豪華奢靡、盲目攀比的風氣，制定全省宗教界崇儉戒奢教育活動方案，集中整治貪大求奢、借教斂財、鋪張浪費等不良風氣，著力匡正教風，營造風清氣正良好氛圍。
劉金光：習近平總書記在黨的二十大、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全國宗教工作會議和中央第七次西藏工作座談會上均強調(diào)“堅持我國宗教中國化方向”。請問，青海在深入推進我國宗教中國化方面有哪些舉措？青海是重要的涉藏地區(qū)，在堅持藏傳佛教中國化方向方面取得哪些成效？
陳剛：我省旗幟鮮明堅持我國宗教中國化方向，積極探索實踐新時代“青海路徑”，聚焦維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定、增進“五個認同”，強化社會治理、信訪接待、政策宣傳、感恩教育等日常工作，堅決反對十四世達賴集團的分裂破壞活動，堅決打擊“三股勢力”，不斷筑牢我國宗教中國化的政治基礎、思想基礎和群眾基礎。我們將深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)弘揚宗教界愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，引導各族群眾“當好每一粒石榴籽”，為現(xiàn)代化新青海建設匯聚力量。
一是加強宗教界思想政治引領。引導宗教界深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的宗教工作理論和方針政策。大力推進宗教界“愛黨愛國愛社會主義”教育，常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識教育，組建“四史”學習教育宣講團，深入寺觀教堂進行宣講，開展送學幫學活動，確保不漏寺、不漏人。加強國旗、憲法和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“四進”宗教活動場所，國旗進寺院實現(xiàn)全覆蓋，寺廟主動掛起領袖像。弘揚青海宗教界維護祖國統(tǒng)一、促進民族團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，保護利用宣傳好體現(xiàn)宗教中國化的歷史遺跡、文物古跡和古籍經(jīng)典，講好宗教界聽黨話跟黨走、愛國愛教的青海故事。實施青海民族宗教領域法治宣傳教育第八個五年工作規(guī)劃，持續(xù)深化“尊法學法守法用法”法治寺觀教堂示范創(chuàng)建，不斷凝聚堅持我國宗教中國化的思想共識。
二是加強對教義教規(guī)的正確闡釋。青海各宗教的中國化特征十分鮮明，我們引導宗教界發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以社會主義核心價值觀引領、以中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，作出符合發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。支持宗教界使用國家通用語言文字解經(jīng)講經(jīng)、加強宗教經(jīng)典編譯注釋等，定期舉辦佛教論壇、“臥爾茲”宣講、玄門講經(jīng)、神學思想研討等活動，例如，我省連續(xù)開展四屆全省新編“臥爾茲”巡回宣講，推進中國化解經(jīng)成果進重點地區(qū)、進清真寺院、進信眾生活。根據(jù)新時代新形勢新要求，不斷完善宗教管理制度，自覺革除陳規(guī)陋習，進一步促進管理體制、禮儀習俗等方面形成中國氣質(zhì)，在建筑、服飾、繪畫、歌舞等方面彰顯中國風格，引導信教群眾移風易俗，形成現(xiàn)代文明生活方式。
三是加強宗教教職人員隊伍建設。我們突出政治和法治教育，實施駐寺干部和教職人員輪訓工程，連續(xù)五年組織僧尼、阿訇赴外地開展“中華文化體驗行”活動，省級層面累計輪訓6500余名教職人員，進一步鞏固和增強了宗教界對中華文化的認同感和自豪感，切身感受祖國的發(fā)展變化和日益強大。堅持正確的辦學方向，辦好省藏語系佛學院和省伊斯蘭教經(jīng)學院，推動傳統(tǒng)經(jīng)堂教育和現(xiàn)代院校教育的有效銜接，注重培養(yǎng)造就符合“四條標準”的合格宗教教職人員隊伍。
習近平總書記強調(diào)，要積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，推進藏傳佛教中國化。當今社會發(fā)展日新月異，對藏傳佛教產(chǎn)生了深刻影響，我們加強和完善黨的全面領導，將民族宗教工作納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制，各級黨委履行主體責任，黨委書記履行第一責任人責任，強化黨員干部教育，有力促進藏傳佛教健康發(fā)展。
青海藏傳佛教歷史悠久，是藏傳佛教后弘期的發(fā)祥地，宗喀巴、十世班禪、喜饒嘉措大師的誕生地，藏傳佛教中國化的主陣地，體現(xiàn)了文化融合性、思想交融性、制度轉(zhuǎn)化性、愛國統(tǒng)一性，在引領藏傳佛教正向發(fā)展、維護國家安全和祖國統(tǒng)一中發(fā)揮著重要作用。我重點強調(diào)以下三點：
一是守正創(chuàng)新本土化。我們堅定不移貫徹黨的宗教工作基本方針，始終把握維護祖國統(tǒng)一、促進民族團結(jié)這個涉藏地區(qū)工作的著眼點著力點。把社會治理理念引入寺廟管理、服務領域，把寺廟作為基本的社會細胞和社會單元，把廣大僧尼作為普通公民，不斷完善僧尼和活佛管理、駐寺干部、佛事活動、財稅監(jiān)管等方面制度，把寺廟管理權(quán)牢牢掌握在黨和政府手里。持續(xù)傳承藏傳佛教在寺廟規(guī)制、禮儀習俗、行為規(guī)范、僧服飲食等方面的本土特征、中國特色，在政教分離、廢除封建特權(quán)、受戒入寺、誦經(jīng)儀軌、寺廟民主管理、建章立制、以寺養(yǎng)寺、財務規(guī)范等方面深化探索創(chuàng)新，強化中國特色社會主義制度認同。挖掘漢藏佛教交流、達賴名號起源、設立實施金瓶掣簽、駐京呼圖克圖、反對“西姆拉會議”等歷史史料，認真貫徹活佛轉(zhuǎn)世管理辦法，制定活佛轉(zhuǎn)世審批規(guī)程，遏制了敵對勢力插手活佛轉(zhuǎn)世工作的現(xiàn)象。組織宗教間聯(lián)誼交友、互訪慰問等機制，尊重不同宗教、不同信仰的歷史融合，以宗教文化的融合促進中華民族共同體的大交融。開展平安寺廟、和諧寺廟、綠色寺廟創(chuàng)建活動，支持宗教團體開展“教風年”“規(guī)范年”活動，強化宗教界人士自我教育、自我管理、自我服務。
二是深入推進法治化。加強黨對宗教工作的領導，全面提升宗教工作法治化水平。以憲法為根本遵循，以《宗教事務條例》為主要依據(jù)，推動全省涉藏六州制定藏傳佛教事務管理的地方性法規(guī)，實現(xiàn)依法管理、社會管理和自我管理相結(jié)合，做到法外無僧、法外無寺。積極構(gòu)建涉藏基層宗教治理“一核多元共治”新格局（在黨委的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮政府職能部門、宗教團體、村委會、寺廟民管會等多元治理主體的功能，形成黨委領導、政府主導、社會參與的立體式新格局）。堅決防范抵御境外宗教滲透，絕不給境外勢力插手操縱境內(nèi)寺廟、干預境內(nèi)宗教事務的機會。完善寺廟三種管理模式，實現(xiàn)了共同管理寺廟清理整頓見成效、協(xié)助管理寺廟提升能力上臺階、自主管理寺廟有序運行更規(guī)范。加強寺廟安全管理，明確寺廟文物安全、建筑安全、消防安全、活動安全等具體措施，確保宗教領域安全規(guī)范有序。
三是與時俱進現(xiàn)代化。堅持“管腦子”與“管肚子”同步共進，落實全省涉藏州縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目，深入推進鄉(xiāng)村振興，妥善解決寺廟基礎設施建設，完善僧尼社會保障體系，加強思想教育，普及科學歷史文化知識，倡導現(xiàn)代生活方式，推動信教群眾增強國家意識、公民意識。支持開展宗教經(jīng)典的新編、新譯和新注工作，對教義教規(guī)作出通俗易懂、與時俱進的闡釋，消除錯誤觀點，發(fā)揮解疑釋惑、正本清源的作用。大力宣傳十世班禪大師、喜饒嘉措大師等愛國愛教典范，舉辦愛國思想研討會、專題展，引導宗教界弘揚人間佛教優(yōu)良傳統(tǒng)、愛國主義精神和時代精神。把傳統(tǒng)經(jīng)院式教學與現(xiàn)代學院式教育相融合，推動落實新的三級學銜制度，培養(yǎng)新一代愛國愛教僧才。突出教職人員政治培訓，制定教育培訓規(guī)劃，省州縣鄉(xiāng)四級每年培訓1.2萬名僧尼。結(jié)合玉樹災后重建、涉藏地區(qū)脫貧攻堅、三江源生態(tài)保護等發(fā)展成就，廣泛宣傳黨的集中統(tǒng)一領導和社會主義制度的優(yōu)越性，增強制度自信。在全國率先制定精神脫貧實施方案，倡導移風易俗、喪事簡辦，持續(xù)減輕信教群眾宗教負擔。目前，藏傳佛教領域總體呈現(xiàn)健康有序，涉藏地區(qū)宗教和順、社會和諧、民族和睦的大局不斷得到鞏固，實現(xiàn)了長期持續(xù)全面穩(wěn)定。
本文刊《中國宗教》2023年第3期
責任編輯 李嶷